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跨境电商进口扩围产品清单将发布意味着什么

放大字体  缩小字体 发布日期:2019-08-09 浏览次数:35
进口博览会不久前刚闭幕,“双11”的余温也还未完全散去。跨境电商又迎来一波利好。

据悉,我国跨境电商零售进口过渡期政策细则文件将很快落地,其中备受业内和消费者关注的跨境零售进口扩围税目清单发布在即,此次扩围的63项税目中,或将涵盖包括电子产品、小家电等日用消费品,以及食品、保健品等品类。扩围后跨境零售进口清单将包括超过1300个税目,基本涵盖了当前我国消费者进口需求较多的产品。

11月21日的国务院常务会议明确,延续和完善跨境电子商务零售进口政策并扩大适用范围,释放出“延续”“扩围”“提额”三项实质性重磅利好,即从2019年1月1日起,延续实施跨境电商零售进口现行监管政策,并将政策适用范围从15个城市再扩大22个城市,产品范围也扩围新增63个税目,将单次交易限值由2000元提高至5000元,年度交易限值由每人每年2万元提高至2.6万元。

值得关注的是,此前,我国跨境电商零售进口监管过渡期政策已经于2016年和2017年先后两次延长。伴随过渡期即将在今年年底再度到期,之后的政策走向一直受到业内高度关注。

“此次新政最大的利好就是对跨境电商有了定性,明确监管会区别于一般贸易。”商务部研究院电子商务研究所所长张莉表示,跨境电商的模式与一般贸易进口有很大不同,例如采购是小批量的,难以达到原产地证书等一般贸易的要求。因此,此次明确会以个人物品方式进行包容性的监管,无疑对业内是重大利好。

张莉认为,一些企业可能之前还在观望,等待政策稳定再做布局,现在他们明确了预期,增强了信心,可以根据新政做出决策。此外,进口试点地区扩围后,我国共计35个跨境电商综合试验区都适用新政,有利于试验区统一探索监管创新举措。对消费者而言,提高单次和年度限额,可以满足一部分高金额的消费需求,增进消费者福利,同时对消费回流有促进作用,也有利于挖掘消费潜在需求。

“业内感觉,对于行业的利好可能比前几次都更明显,给我们吃了一颗定心丸。”一位跨境电商企业人士表示,国务院定调之后,业内普遍预计政策未来走向会相对长期稳定。“现在就等政策细则文件的发布,尤其是63项新增目录,清单发布之后我们就开始抓紧备货准备”。

据了解,我国跨境电商零售进口过渡期政策细则文件将很快发布,其中备受业内和消费者关注的进口商品清单也发布在即。此次扩围的63项税目中,或将涵盖包括电子产品、小家电等日用消费品,以及一些进口食品、保健品等。此次扩围后我国跨境零售进口清单将包括超过1300个税目,基本涵盖了消费者进口需求比较多的品类。

数据显示,2017年中国海关跨境电子商务管理平台验放商品总额达902.4亿元,其中进口为565.9亿元,同比增长120%。今年1至10月,进口金额672亿元,同比增长53.7%。

中国国际商会、德勤中国研究、阿里研究院日前联合发布的《中国进口消费市场研究报告》显示,随着跨境电商平台崛起,中国跨境电商零售进口渗透率(通过跨境电商购买进口商品的人数占网购消费者人数的比率)已经从2014年的1.6%迅速增加到2017年的10.2%。

值得一提的是,在前不久闭幕的首届中国国际进口博览会上,电商企业成为活跃在进博会采购军团中的一支重要力量,阿里巴巴、京东、唯品会、网易考拉等电商企业均有大额采购订单出现。跨境电商进口业务已经成为中国扩大进口的重要渠道之一。

中国国际电子商务中心研究院院长李鸣涛表示,政策的出台体现了当前我国扩大进口、扩大开放的战略方向,再次向业界传达中国扩大开放决心的一大举措,同时也可以更好地支持跨境电商新业态持续快速发展,满足国内消费升级的需求。“预计政策的出台落地会进一步提升行业发展信心,引导更多的市场资源投入跨境电商领域,行业发展将迎来新的契机”。

不可否认,自今年以来,中国多次下调进口商品关税。最近的一次是在11月1日,中国降低1585个税目的进口关税,主要涉及生产和生活相关的众多工业品与消费品,平均税率由10.5%降至7.8%,降幅约为26%。相信在政策利好的推动下,跨境电商零售进口业务将有进一步发展。

中国贸促会研究院国际贸易研究部主任、研究员赵萍表示,近年来,中国经济形势出现一些新的变化,特别是十九大以来,中国提出要以“一带一路”为重点,引进来与走出去并重,形成陆海内外联动,东西双向互济的开放格局。

在这样的战略思路下,我国在对外开放方面又做了很多重要的战略调整,尤其在2017年至2018年明确提出积极扩大进口的政策,并且不断推出促进举措,比如多次降低进口消费品关税,特别是对具有抗癌功能的药品进口实行零关税,并且对于进口汽车零部件的关税也进行了大幅度的下调。

不仅是关税在不断下调,进口门槛也在不断降低,比如进口许可证的适用范围,进口配额的适用范围都在大幅度的减少。

“这就意味着,我国在进口方面是采取积极鼓励的态度,而跨境电商作为贸易的一个新业态,也是积极扩大进口政策落实的重要抓手,和扩大进口的重要渠道。”赵萍说。

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